Зміст

Відповідь коротка: роботодавець не зобов'язаний оплачувати час перебування у територіальному центрі комплектування (ТЦК), якщо повістка видана для уточнення облікових даних або проходження медичного огляду, оскільки з липня 2022 року норму про збереження середнього заробітку для мобілізованих та призовників було виключено з Кодексу законів про працю. Проте існують специфічні винятки для зборів та державних службовців, де логіка нарахувань працює інакше, створюючи заплутаний лабіринт для бухгалтерії та пересічного громадянина.

Законодавчий фундамент: чому «середній заробіток» став анахронізмом

Ще декілька років тому українське правове поле було значно лояльнішим до гаманця працівника. Стаття 119 КЗпП України гарантувала кожному, хто йде за повісткою, не лише робоче місце, а й стабільну виплату середньої зарплати. Війна внесла жорсткі корективи. Законодавець, прагнучи зменшити фінансовий тягар на приватний сектор, який і так балансував на межі виживання, скасував обов’язкову оплату. Сьогодні бізнес фактично звільнений від цього обов'язку. Якщо ви отримали повістку на уточнення даних, ваш офіс або завод просто фіксує вашу відсутність у табелі обліку робочого часу кодом «ІН» (інший невідпрацьований час, передбачений законодавством) або «НЗ» (неявка з нез’ясованих причин до надання пояснень). Гроші за ці години не нараховуються. Це сувора детермінація сучасного трудового права: держава гарантує збереження посади, але не наповнення карткового рахунку. Винятки становлять лише органи місцевого самоврядування та державні установи, де діють галузеві нормативні акти, а також випадки, коли підприємство добровільно бере на себе соціальні зобов'язання, прописані у колективному договорі. Проте для більшості українців реальність така — день у ТЦК є неоплачуваним «вихідним» за примусом закону.

Аналіз видів повісток та їх фінансових наслідків

Щоб не стати жертвою юридичної неписьменності, варто розрізняти природу виклику. Найпоширеніша категорія — повістка для уточнення облікових даних. Це фактично інвентаризація людського ресурсу. З погляду фінансів — це нуль. Роботодавець видає наказ про увільнення від роботи на час, вказаний у повістці, але підстав для нарахування коштів не має. Аналогічна ситуація з повісткою на ВЛК (військово-лікарську комісію). Хоча проходження медогляду є державним обов'язком, стаття 21 Закону «Про військовий обов'язок і військову службу» говорить про збереження місця роботи, але мовчить про оплату за рахунок наймача. Проте, тут з'являється тонка межа з навчальними зборами. Якщо працівника викликають саме на збори, ситуація кардинально змінюється. Тут вступає в дію Постанова Кабінету Міністрів №177, яка зобов’язує виплачувати середній заробіток за весь період зборів, включаючи час проїзду. Але і тут є нюанс: гроші спочатку платить компанія, а потім держава (через Міноборони) має ці витрати відшкодувати. Якщо ж ви бачите в руках «бойову повістку» (мобілізаційне розпорядження), то з моменту зарахування до списків частини вашим «роботодавцем» стає держава в особі Збройних Сил, і всі цивільні виплати припиняються автоматично. Це точка розриву фінансових відносин із цивільним сектором.

Практичні імплікації для працівника та кадровика

Коли повістка лягає на стіл, починається бюрократичний танець, де помилка коштує репутації або штрафу. Працівник зобов'язаний надати оригінал або копію повістки відділу кадрів. Це не прохання, це юридичний механізм захисту від звільнення за прогул. Якщо ви пішли в ТЦК і не попередили офіційним документом — ви прогульник. Якщо попередили — ви «увільнена особа». Різниця колосальна, хоча в обох випадках кишеня порожня. Важливо розуміти, що відсутність оплати не означає відсутність стажу. Час перебування у ТЦК за повісткою зараховується до страхового стажу та стажу, що дає право на щорічну відпустку (хоча щодо останнього точаться дискусії серед юристів-практиків). Для керівника підприємства головний біль полягає у правильному кодуванні. Код «ІН» у табелі — це ваш щит перед перевіркою Держпраці. Також варто враховувати, що деякі прогресивні компанії, аби втримати цінні кадри, впроваджують внутрішні положення про матеріальну допомогу на час відсутності за повісткою. Це не є «зарплатою» в класичному розумінні, а скоріше соціальним бонусом, який оподатковується за іншими ставками. Тож перед тим, як засмучуватися через порожню виписку з банку, перевірте свій колективний договір — можливо, там затаївся пункт про підтримку мобілізаційного резерву.

Типові помилки та поради експертів

Найпоширенішою помилкою військовозобов’язаних є переконання, що будь-який виклик до територіального центру комплектування (ТЦК) автоматично гарантує збереження середнього заробітку. На практиці роботодавці часто відмовляють в оплаті, якщо працівник не надав підтверджуючих документів про перебування у військкоматі з відміткою про час та дату. Без такого підтвердження відсутність на робочому місці може бути розцінена як прогул, що не лише не оплачується, а й тягне за собою дисциплінарну відповідальність.

Експерти рекомендують звертати увагу на формулювання у повістці. Якщо вас викликають для уточнення облікових даних або проходження медичного огляду, закон гарантує звільнення від роботи зі збереженням місця. Проте, якщо візит до ТЦК здійснюється за власною ініціативою без офіційного документа, роботодавець не має правових підстав нараховувати виплати за цей день. Також важливо пам’ятати, що з липня 2022 року обов’язкове збереження середнього заробітку для мобілізованих працівників було скасовано, за винятком окремих категорій (наприклад, педагогів). Тепер бізнес може підтримувати мобілізованих лише за власною доброю волею, що має бути закріплено у внутрішніх наказах підприємства.

Поширені запитання та відповіді

Чи оплачується день проходження ВЛК, якщо це затягнулося на кілька діб?
Так, за умови надання довідки від ТЦК або медичного закладу про проходження обстеження. Роботодавець зобов’язаний зберегти за вами місце роботи та середню заробітну плату за всі дні, витрачені на виконання цього державного обов’язку.

Що робити, якщо повістка прийшла на вихідний день?
Оскільки вихідні дні не є робочими для працівника за графіком, додаткова оплата за них з боку роботодавця не передбачена. Закон гарантує збереження заробітку лише за той час, коли працівник мав бути на робочому місці, але був викликаний до ТЦК.

Чи має право роботодавець не платити, якщо повістка вручена на вулиці?
Спосіб вручення повістки не впливає на обов’язок оплати. Головним фактором є легітимність самого документа та наявність у ньому вашого прізвища, печатки та підпису начальника ТЦК. Якщо документ оформлений належним чином, дні відсутності мають бути оплачені згідно із законом.

Вердикт редакції

Ситуація з оплатою повісток вимагає від працівника максимальної юридичної пильності. Ключовий висновок: оплачуються лише ті виклики, які документально підтверджені та пов’язані з виконанням військового обов’язку в робочий час. Ми радимо завжди брати копії наказів про звільнення від роботи та вимагати відмітки у повістках про фактичний час перебування в ТЦК. Пам’ятайте, що правова грамотність — це ваш найкращий захист від фінансових втрат у цей складний період.